為了進一步推進我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，鞏固“散亂污”綜合整治成果，加大“散亂污”企業(yè)清理整頓力度，根據(jù)《太原市進一步推進“散亂污”企業(yè)清理整頓實施方案》文件的通知要求，結(jié)合我市的實際，制定了以下實施方案：

一、指導思想

樹立發(fā)展與環(huán)保相統(tǒng)一、綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，進一步強化主體責任和部門監(jiān)管責任，按照市委、市政府的要求，以環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標，堅持問題導向，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，依法依規(guī)持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)清理整治工作，推動我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，不斷提升全市的環(huán)境品質(zhì)。

二、核查整治的范圍

(一)《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規(guī)定的新一輪“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內(nèi)的企業(yè)。

(二)全市范圍內(nèi)未納入“散亂污”企業(yè)排查和整治清單內(nèi)管理的新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)。

三、核查整治的主要內(nèi)容

（一）全面核查。在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合中央和省環(huán)境保護督察問題工作、結(jié)合違法排污大整治“百日清零”專項行動，對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展全面核查，詳細記錄企業(yè)所在區(qū)域及地理位置、合規(guī)情況、生產(chǎn)建設(shè)情況及產(chǎn)排污信息等內(nèi)容信息，確保底清數(shù)明。對符合“散亂污”企業(yè)標準的，全部納入清單管理。

(二)分類整治。按照“散亂污”企業(yè)整治要求，實施分類處置，對清單內(nèi)“散亂污”企業(yè)明確關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造等整治要求和治理方案。

1.對已取締又死灰復燃的“散亂污”企業(yè)，要進一步明確落實整治措施和責任;對清單中落實企業(yè)現(xiàn)狀與整治措施不當?shù)?，及時作出調(diào)整和完善;對于新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，納入工作清單并明確整治措施與責任。

2.繼續(xù)遵循分類處置的原則，確保關(guān)停取締類的切實關(guān)停到位，防止異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃;幫扶整合搬遷類的全面辦理好相關(guān)審批手續(xù);督促升級改造類的對標先進企業(yè)完成深度治理;鞏固“散亂污”企業(yè)集體整治效果。

(三)健全檔案

對排查形成的“散亂污”企業(yè)建立工作臺帳，明確整治措施和時限。

四、整治的標準

(一)關(guān)停取締類

取消“散亂污”企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營資格和生產(chǎn)條件，實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備)。

(二)升級改造和整合搬遷類

對升級改造的，落實停產(chǎn)改造要求，對標先進企業(yè)完成深度治理;改造完成，相關(guān)部門會審簽字后投入生產(chǎn)運行;污染防治設(shè)施和主體生產(chǎn)設(shè)施同時使用，污染物穩(wěn)定達標排放，符合總量控制等要求。對整合搬遷類的，應(yīng)依法依規(guī)辦理相關(guān)許可證或備案手續(xù)，按要求進行污染物防治設(shè)施建設(shè)，建成后經(jīng)驗收合格并領(lǐng)取排污許可證后，投入生產(chǎn)經(jīng)營。

(三)依法取締類

對于依法取締的，組織取締行動，要求企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)自行拆除設(shè)施、清除原料，對于超過時限不糾正或拒不拆除設(shè)施、清除原料的，依法采取斷水斷電、清除設(shè)備等強制措施，堅決予以取締;對無視政策和法律，無理取鬧的，要依法予以嚴厲打擊，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任;供電、供水、供氣、供熱等半位要按照有關(guān)法律法規(guī)，對依法取締企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。

五、工作要求

(一)高度重視。將“散亂污”企業(yè)清理整頓作為污染減排的重要手段，作為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要措施，積極穩(wěn)妥推進相關(guān)工作。

(二)落實責任，聯(lián)動執(zhí)法。各相關(guān)部門要強化聯(lián)合工作機制，明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，全面落實責任，嚴格執(zhí)法，鐵腕治污。

(三)精心組織，科學推動。堅持依法依規(guī)，加強政策配套，注重統(tǒng)籌推進，嚴格禁止“一律關(guān)?！薄ⅰ跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)付的“一刀切”做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等行為。