并安辦發(fā)[2019]101號

有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局、西山煤電(集團)有限責(zé)任公司、東山煤電集團有限公司：

為認真貫徹落實省委國安辦《關(guān)于進一步防范化解重大風(fēng)險各項工作迎接中華人民共和國成立70周年大慶的通知》精神，切實加強全市煤礦國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省安委辦《關(guān)于加強全省國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]69號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦切實加強當(dāng)前安全防范工作的通知》(晉安辦發(fā)[2019]71號)要求，現(xiàn)通知如下:

一、提高政治站位，高度重視國慶節(jié)期間全市煤礦安全生產(chǎn)工作

隆重慶祝新中國成立70周年是今年黨和國家政治生活的一件大事，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，為慶祝新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，是當(dāng)今一項重大政治任務(wù)，各單位要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把“不忘初心，牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為抓好安全生產(chǎn)的強大動力，以“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”為主線，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府的安排部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，從嚴從實從細抓好各項工作任務(wù)和措施的落實，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出節(jié)日特點，切實加強國慶節(jié)期間全市煤礦安全監(jiān)管

(一)落實停產(chǎn)停建檢修措施。提倡國慶節(jié)期間全市生產(chǎn)建設(shè)煤礦主動停產(chǎn)停檢修，保障職工度過一個祥和平安的節(jié)日。檢修結(jié)后各有關(guān)煤礦要對照《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件》進行自檢，自檢合格后，自動恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。全市停產(chǎn)停建整頓煤礦，繼續(xù)組織整頓。

(二)強化町守責(zé)任落實。繼續(xù)執(zhí)行盯守制度，在國慶節(jié)期間各單位要對所管轄煤礦(長期停產(chǎn)停建煤礦除外)逐礦指定專人盯守，町守人員要深入井下現(xiàn)場，監(jiān)督煤礦嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，認真落實各項安全防范措施，杜絕各類違法違規(guī)行為發(fā)生。

(三)加強長期停產(chǎn)停建煤礦的巡查。各單位要組織人員在節(jié)日期間對長期停產(chǎn)停建煤礦進行不定期巡查，監(jiān)督煤礦落實安全保衛(wèi)、瓦斯檢査、排水等措施，嚴防未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收批準擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。

(四)實施集中整理“清零”專項行動。各單位要在9月29日前組織所管轄煤礦開展一次覆蓋礦井各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的隱患排查，對安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查、集中檢查、安全專項整治、安全“體檢”和安全綜合檢查中排查出的隱患問題進行一次集中“清零”，對新發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題登記建檔立即整改，對存在重大隱患的主動停產(chǎn)停建，按“五落實”要求整改，確保國慶節(jié)前各類檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題全都整改到位。

(五)嚴格安全監(jiān)督檢查。各單位要對所管轄煤礦立即組織開展一次全覆蓋安全監(jiān)督檢查，特別是對不放心的煤礦，對大采深、大班次、高瓦斯等高風(fēng)險煤礦要重點防控，做到責(zé)任措施到點到位到人。檢查中要從嚴執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患責(zé)令企業(yè)立即整改，對存在的落實上級要求不徹底、安排部署不認真、隱排查走過場、存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的，除立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停建整頓并按相關(guān)法律法規(guī)上限處理外，要嚴肅追究煤礦主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市應(yīng)急管理局將從9月23日至10月7日，按照“四不兩直”的方式，對各有關(guān)部門和企業(yè)安排部署情況、工作開展情況、措施落實等情況進行督查。

三、強化應(yīng)急值守，及時有效處置各類突發(fā)事件

國慶節(jié)期間，所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出離開太原，如有特殊情況需要外出的，必須經(jīng)上級監(jiān)管部門和主體企業(yè)批準后報市局備案。各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件信息，杜絕遲報、瞞報。要加強應(yīng)急準備各項工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到快速響應(yīng)，有效應(yīng)對，及時有效處置。

各單位要迅速將本通知精神傳達到各主體企業(yè)和各煤礦，并抓好賃徹落實。請于9月26日前將國慶節(jié)期間所管轄礦安全生產(chǎn)工作安排部暑情況報市應(yīng)急管理局(聯(lián)系電話:7897782，郵箱: mtjaqc＠163.com)