各市應(yīng)急管理局、各省級督導(dǎo)組:
為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法針對性和實(shí)效性,采取有力有效措施防范遏制重特大事故發(fā)生,確保2023年四季度煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,針對各地區(qū)礦山實(shí)際,聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合隱蔽致災(zāi)因素普查治理、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動、煤礦安全生產(chǎn)綜合整治、重點(diǎn)縣(市 、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)等重點(diǎn)工作,經(jīng)綜合分析研判,國家礦山安全監(jiān)察局梳理出四季度重點(diǎn)安全監(jiān)管煤礦名單,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求:
一、切實(shí)提高政治站位。要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署上來,講政治、顧大局、重?fù)?dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決扛起防范遏制煤礦重特大事故的政治責(zé)任,主動找差距找不足,嚴(yán)格對標(biāo)對表,謀劃切實(shí)管用措施,齊抓共管,以確保礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的實(shí)際行動和良好效果,詮釋堅(jiān)定擁護(hù) “ 兩個確立”、堅(jiān)決做到 “兩個維護(hù)”的政治自覺。
二、扎實(shí)推進(jìn)綜合整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動走深走實(shí)。要以整治行動為載體和抓手,聚焦煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)履職情況,聚焦隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理、重大事故隱患排查整改和重大安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管控等, 圍繞四季度重大風(fēng)險(xiǎn)防控,抓住重點(diǎn)煤礦企業(yè),認(rèn)真開展精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和“回頭看”抽查檢查,對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要一盯到底,實(shí)行臺賬管理,限期整改到位,按時閉環(huán)銷號。
三、持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。要聚焦 “防大事故、治大災(zāi)害、抓 大 整 改、除 大 隱 患”,通過明查暗訪、突擊夜查、殺“回馬槍”、“四不兩直”等方式 , 緊盯“七假五超三瞞三不兩包”、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、不按設(shè)計(jì)施工等非法違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”, 涉嫌犯罪的必須依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,壓緊屬地責(zé)任。各級應(yīng)急管理局要將重點(diǎn)煤礦企業(yè)名單納入四季度重點(diǎn)檢查范圍,列為必查對象,加大執(zhí)法檢查力度,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)處盡處、應(yīng)罰盡罰、應(yīng)停盡停,真正督促煤礦企業(yè)采取有效管用措施及時處置管控安全風(fēng)險(xiǎn),推動落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任,逐礦明確聯(lián)系包保的人員,細(xì)化包保工作措施。
五、加強(qiáng)對各級應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)。省級督導(dǎo)組要嚴(yán)格落實(shí)各級監(jiān)管專員的責(zé)任,聚焦四季度重點(diǎn)煤礦企業(yè),通過督導(dǎo)檢查、明查暗訪、突擊抽查等方式,檢查驗(yàn)證各級應(yīng)急管理部門監(jiān)管執(zhí)法工作和責(zé)任落實(shí)情況,及時向各級應(yīng)急管理部門通報(bào)有關(guān)情況,提出監(jiān)管意見和建議,督促各級應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管工作責(zé)任的落實(shí)。
附件:2023 年山西省四季度重點(diǎn)煤礦企業(yè)名單.pdf
山西省應(yīng)急管理廳
2023年11月9日
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