各市人民政府安全生產(chǎn)委員會,省屬七大煤炭集團(tuán)公司、省監(jiān)獄管理局:
進(jìn)入3月中旬、我省接連發(fā)生兩起煤礦事故。
3月14日16時左右,晉中市的山西義棠煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起較大放炮事故。初步了解,該礦在井下020710回采工作面進(jìn)風(fēng)順槽施工溜煤眼時,放炮作業(yè)造成3人死亡、5人受傷。
3月15日5時45分左右,陽泉市的山西平定古州東升陽勝煤業(yè)有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故。初步了解,該礦15203綜采工作面回風(fēng)端頭上隅角發(fā)生火災(zāi),造成3人被困。目前事故搶險救援工作正在有序進(jìn)行。
為深刻汲取以上兩起事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)提出以下要求:
一、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作。當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行中,市縣煤礦安全監(jiān)管部門要高度重視當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實分級屬地安全監(jiān)管責(zé)任,切實履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),堅決杜絕出現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任懸空、工作斷檔等問題。各級煤礦安全監(jiān)管部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入一線,嚴(yán)格監(jiān)督檢査,緊盯重點區(qū)域、重點煤礦和重大隱患,確保煤礦安全。
二、加強(qiáng)煤礦井下民爆物品管理。嚴(yán)格落實民爆物品管理安全責(zé)任制,嚴(yán)格按照礦井瓦斯等級選用爆破材料,嚴(yán)格執(zhí)行民爆物品運輸制度;爆破作業(yè)前必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實煤礦爆破作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,井下爆破工作必須由專職爆破工擔(dān)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。
三、加強(qiáng)煤礦防滅火工作。要及時鑒定礦井開采范圍內(nèi)所有煤層的自燃傾向性,尤其是開采不易自燃煤層發(fā)現(xiàn)一氧化碳等自燃特征氣體時,必須重新開展自然傾向性鑒定。開采容易自燃和自燃煤層的,必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計,采取綜合防滅火措施,防止自然發(fā)火。加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備和電纜等材料的管理,特別要嚴(yán)格充填材料使用,在充填作業(yè)時必須使用不燃性材料充填密實。井上、下均須設(shè)置消防材料庫,火災(zāi)隱患嚴(yán)重的地點必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。
四、加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立和完善瓦斯抽采系統(tǒng),加強(qiáng)瓦斯抽采管理,嚴(yán)格開展達(dá)標(biāo)評判,抽采不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理,嚴(yán)格落實瓦斯超限停產(chǎn)撤人,分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任四項措施。
五、加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收管理辦法》(晉政辦發(fā)(2016)12號)和《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收基本條件(試行)》(晉安辦發(fā)(2019)10號),組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗收工作。對不符合安全生產(chǎn)條件、煤礦主要負(fù)責(zé)人不能到崗履職、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、重大隱患治理不到位、“五職”礦長和“五職”技術(shù)人員配備不齊全、未履行簽字手續(xù)的,一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)建。
請迅速將本通報傳達(dá)至本地、本企業(yè)、本單位所有煤礦企業(yè),并切實督促抓好貫徹落實。
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