2月24日,國務院安委會辦公室印發(fā)了《關于加強礦山安全生產工作的緊急通知》,要求各地認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,按照李克強總理等領導同志重要批示要求和國務院安委會的部署,深刻汲取近期多起礦山事故教訓,切實轉變工作作風,強化安全責任落實,有效管控礦山安全風險,堅決遏制重特大事故。
通知指出,近期連續(xù)發(fā)生湖南耒陽源江山煤礦“11·29”透水、重慶永川吊水洞煤礦“12·4”火災等兩起重大事故,山東煙臺一個多月內發(fā)生棲霞笏山金礦“1·10”重大炸藥爆炸事故、招遠曹家洼金礦“2·17”較大火災事故,給人民生命財產造成嚴重損失,也造成嚴重社會不良影響。事故暴露出一些企業(yè)“人民至上、生命至上”理念不牢,安全生產責任懸空,外包工程管理混亂、以包代管只包不管,違規(guī)動火、違規(guī)儲存使用民爆物品等突出問題;一些地方政府和監(jiān)管部門工作作風不嚴不實,汲取教訓不深刻,整改措施浮于表面,沒有抓住根源性、本質性問題,沒有真正落實到基層和企業(yè),導致屢屢重蹈覆轍。
通知要求,各地要嚴禁違規(guī)爆破和動火作業(yè)、嚴禁違規(guī)轉包井下工程、嚴禁使用淘汰設備工藝、嚴禁重大災害治理不到位組織生產、嚴禁超能力超強度組織生產、嚴禁未經(jīng)批準擅自組織生產建設,嚴格安全監(jiān)控設施設備管理、嚴格帶班下井和安全教育培訓、嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。地方各級安委會要結合本地實際抓好上述“六嚴禁、三嚴格”措施的組織實施,及時研究解決工作中的問題,并以此為重點開展礦山安全大排查,堅決遏制礦山事故多發(fā)勢頭。各級應急管理部門、負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和礦山安全監(jiān)察機構要嚴格履行自身職責,嚴格落實礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責任,嚴格落實安全生產違法行為行刑銜接有關規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)涉嫌構成犯罪的,及時依法移送司法機關處理。
通知強調,地方各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全”要求,抓緊抓實相關領域礦山安全工作。各地要積極推動不符合國家產業(yè)政策和安全標準的礦山淘汰退出,嚴厲打擊整治非法礦山。
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