第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范太原市煤礦安全培訓(xùn)管理和監(jiān)督管理工作，根據(jù)省煤炭廳《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法（試行）》（晉煤培發(fā)（2018）396號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合太原市實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 太原市所監(jiān)管的煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核發(fā)證、監(jiān)督管理工作適用本制度。

第三條 煤炭局、市國(guó)資委以及各縣（市、區(qū)）煤炭（安監(jiān)）局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

第四條 煤礦企業(yè)是本企業(yè)安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)其分管范圍內(nèi)的從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)，組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

煤礦企業(yè)必須把安全培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全培訓(xùn)責(zé)任體系。

第五條 煤礦企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)提升工作。通過(guò)學(xué)歷教育、安全培訓(xùn)、變招工為招生、師帶徒等措施，實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員隊(duì)伍專業(yè)化。

第六條 煤礦企業(yè)必須建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)的工作機(jī)構(gòu)，配各專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國(guó)家規(guī)定的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

第七條 煤礦企業(yè)符合《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》（AQT8011）規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)；不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)必須委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第八條 從事煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須逐級(jí)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書(shū)面上報(bào)各級(jí)煤炭管理部門(mén)備案。

第九條 煤礦企業(yè)要對(duì)本企業(yè)的安全培訓(xùn)工作情況定期進(jìn)行自査，每半年自查不少于1次，并建立自查臺(tái)賬。

第十條 煤礦企業(yè)必須建立健全安全培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，并保存相關(guān)的培訓(xùn)及考核資料（含影像資料），實(shí)行一人一檔期一檔。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)建立教育和安全培訓(xùn)臺(tái)帳，警示教育和安全培訓(xùn)實(shí)行在線填報(bào)，及時(shí)將數(shù)據(jù)上傳至“煤礦安全培訓(xùn)綜合管理信息系統(tǒng)”。

第十二條 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核必須按照《煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 煤礦企業(yè)每年必須組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)，并如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。

第十四條 煤礦企業(yè)必須對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

第十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件（AQ7T8011）的機(jī)構(gòu)必須按照省煤炭廳制定的《山西省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。其中，對(duì)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)等工作的班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級(jí)煤礦企業(yè)組織實(shí)施；沒(méi)有上一級(jí)礦企業(yè)的，由本單位組織實(shí)施。

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)（脫產(chǎn)培訓(xùn)）時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)（脫產(chǎn)培訓(xùn)）的時(shí)間不得少于200學(xué)時(shí)，不得以班前（后）會(huì)等形式代替培訓(xùn)。

第十六條 煤礦企業(yè)新招錄工人及其他井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開(kāi)本崗位1年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，必須對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

第十七條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)入員安全培訓(xùn)合格后，必須在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿4個(gè)月，并取得工人師傅簽名的《實(shí)習(xí)合格證明》后，方可獨(dú)立工作。

工人師傅必須具備中級(jí)工以上技能等級(jí)、3年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和未發(fā)生過(guò)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等條件。

第十八條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，由煤礦企業(yè)頒發(fā)《安全培訓(xùn)合格證明》，《安全培訓(xùn)合格證明》有效期3年；未經(jīng)培訓(xùn)并取得《安全培訓(xùn)合格證明》的，不得上崗作業(yè)。

第十九條 煤礦企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全培訓(xùn)和教育管理。

施工隊(duì)伍的從業(yè)人員必須進(jìn)行煤礦安全意識(shí)、安全知識(shí)、技能教育等培訓(xùn)。

第二十條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢査，發(fā)現(xiàn)違法行為的，依法給予行政處罰：

（一）建立安全培訓(xùn)管理制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的情況；

（二）按照本辦法提取和使用安全培訓(xùn)資金的情況；

（三）實(shí)行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件情況；

（四）煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案管理的情況；

（五）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)和持證的情況；

（六）煤礦特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

（七）應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時(shí)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況；

（八）其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。

第ニ十ー條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)要建立各項(xiàng)安全培訓(xùn)管理和監(jiān)督檢查制度，建立安全培訓(xùn)專職管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，具體負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理和持證上崗監(jiān)督管理工作。

第二十二條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)必須每年不定期組織開(kāi)展各類煤礦安全培訓(xùn)考核監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第二十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動(dòng)合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其《考核合格證明》和煤礦《特種作業(yè)操作證》。

第二十四條 全市煤礦安全培訓(xùn)工作通過(guò)“山西煤炭職業(yè)教育安全培訓(xùn)綜合管理系統(tǒng)”實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管。各級(jí)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)系統(tǒng)的使用，并結(jié)合安全培訓(xùn)和持證上崗自查情況，及時(shí)更新系統(tǒng)信息，確保系統(tǒng)信息真實(shí)、完整準(zhǔn)確。

第二十五條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)、各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各煤礦企業(yè)可根據(jù)省煤炭廳公布的舉報(bào)電話、電子郵箱，依法舉報(bào)。

第二十六條 各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)的工作人員在煤礦安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守徇私舞弊的依照有關(guān)規(guī)定給于處分；違反法律及有關(guān)規(guī)章的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。