來源：煤礦安全網(wǎng)

2019年10月19日14時50分許，甘肅新周煤業(yè)有限責任公司井下2525綜放工作面回風巷發(fā)生一起事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失91.62萬元。

一、事故發(fā)生經(jīng)過

2019年10月19日6時40分，新周煤礦當班帶班礦領導、安全副總工程師馬宗芳、職工朱益民等6人召開班前會，馬宗芳安排朱益民檢查瓦斯，張宏利、王智軍、曹宏剛、梁五虎4人負責井下排水。7時整，6人乘坐人車從副井入井，7時13分到達副井底彎道。其后張宏利、王智軍、曹宏剛和梁五虎分頭到排水點排水，馬宗芳到1060變電所。朱益民先后檢查了1060密閉、風井底彎道、1060一部絞車硐室、1060水倉處瓦斯，7時24分到達1060變電所，便在放在變壓器的木板上睡覺。馬宗芳于10時30分離開1060變電所去801水泵房查看排水及更換紗網(wǎng)情況。12時39分，朱益民離開1060變電所，檢查沿途各檢查點瓦斯。12時40分，朱益民在1060一部絞車硐室電話通知在801水泵房排水的王智軍和曹宏剛，讓二人開啟2525綜放工作面回風巷局部通風機。13時11分，朱益民到達940變電所，后于14時14分離開。14時34分，朱益民過避難硐室口，經(jīng)823車場、回風上山，于14時50分許獨自進入2525綜放工作面回風巷密閉處檢查瓦斯時因缺氧窒息倒地。

二、事故原因、類別及性質(zhì)

（一）直接原因

瓦檢員朱益民違章進入2525綜放工作面回風巷無風段缺氧窒息是本起事故的直接原因。

（二）間接原因

1.礦井局部通風技術管理混亂。一是局部通風機未安排專人進行管理，平時處于停機狀態(tài)，每次瓦斯檢查前才開啟；二是風筒脫節(jié)后未及時發(fā)現(xiàn)并恢復，造成密閉墻以外35m巷道缺氧；三是局部通風機違規(guī)安設在回風巷中；四是局部通風機安裝時未制定相關安全技術措施、規(guī)定。

2.現(xiàn)場安全管理不到位。一是事故現(xiàn)場巷道變形嚴重，頂板破碎，未及時維修維護；二是風筒接頭未按規(guī)定兩邊加反壓邊，風筒違規(guī)吊掛通信電纜上，風筒落地、多處漏風；三是瓦檢員朱益民未按照《新周煤礦停產(chǎn)期間的安全技術措施》中規(guī)定的“跟班人員和瓦斯檢查員兩人一起嚴格執(zhí)行巡回檢查措施”的要求，獨自一人進入2525綜放工作面回風巷。

3.安全隱患排查治理責任不落實。一是帶班人員未嚴格履行帶班職責，排查現(xiàn)場安全隱患；二是礦井安全生產(chǎn)責任制落實不力，隱患排查治理不深入；三是未嚴格落實停產(chǎn)期間的安全技術措施，對通風、瓦檢、頂板支護等管理要求未落實到位。

4.安全教育培訓不到位。一是相關規(guī)程、措施學習貫徹不到位，朱益民未參加學習《新周煤礦停產(chǎn)期間的安全技術措施》；二是朱益民在進入無風巷道作業(yè)前未對周圍環(huán)境進行安全辨識，安全防范意識差；三是班前會疏于對職工的安全教育，僅限于工作安排；四是職工自救能力差，在缺氧環(huán)境下未使用自救器自救。

（三）事故性質(zhì)

根據(jù)現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、醫(yī)院診斷證明及崇信縣公安局法醫(yī)學尸體檢驗意見書：（崇）公（司）鑒（法?。┳諿2019]第038號，經(jīng)綜合分析認定，本起事故是一起責任事故。

（四）事故類別

瓦斯（窒息）事故。

三、防范措施

（一）礦井在長期停產(chǎn)期間，2525綜放工作面兩順槽巷道口設立密閉，設置柵欄，取消局部通風，嚴禁人員進入無風巷道。

（二）甘肅新周煤業(yè)有限責任公司要按照對長期停產(chǎn)煤礦的相關規(guī)定要求，經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

（三）切實加強礦井停產(chǎn)期間的現(xiàn)場安全管理，跟班礦領導要嚴格履行職責，加大對井下作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保安全措施落實到位。

（四）認真開展安全教育培訓工作，切實提高從業(yè)人員業(yè)務技能和風險辨識能力，增強職工自保、互保和遵章作業(yè)意識，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。

（五）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，一旦發(fā)現(xiàn)險情或發(fā)生事故，要嚴格按照有關規(guī)定和應急預案開展應急處置，及時、如實向上級有關部門報告，嚴禁遲報、瞞報、謊報。

（六）崇信縣煤礦安全監(jiān)管部門要進一步加強監(jiān)管執(zhí)法力度，切實提高執(zhí)法效能，對長期停產(chǎn)停工煤礦要嚴格落實駐礦盯守或安全巡查責任。