來源:煤礦安全網(wǎng)
一、事故概況
2019年9月23日0時08分,江西省豐城市平安煤礦(以下簡稱平安煤礦)主立井發(fā)生一起墜罐事故,造成4人死亡,直接經(jīng)濟損失519萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2019年9月22日夜班,熊善輝帶領(lǐng)歐陽可輝、黎生校、郭哭根三人到主立井乘罐籠下井,在下放過程中因提升鋼絲繩斷裂,導(dǎo)致墜罐。當(dāng)時萍鄉(xiāng)隊中班4名工人何學(xué)群、龍水萍、劉國萍、陳上義在井底車場等待乘罐上井,目睹了墜罐。隨即打電話向井口匯報,井口得知墜罐信息后,電話向萍鄉(xiāng)隊領(lǐng)隊陳茂軍匯報,陳茂軍隨后報告了煤礦副礦長劉青平,劉青平立刻打電話到井下了解情況。井下工人說罐籠掉下去了,罐籠里面的人沒有反應(yīng)了,劉青平隨即通知法人代表金長青、礦長龔海華、總工程師付瑞平等人,并趕往主立井,在再次電話確認(rèn)事故后,安排井下萍鄉(xiāng)隊4名工人將熊善輝等人搬運至井底大巷,等待救援。
三、事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故原因
(一)直接原因
主立井提升鋼絲繩斷裂、防墜器未有效動作,導(dǎo)致墜罐事故。
(二)間接原因
1.煤礦未嚴(yán)格按規(guī)定對主立井提升系統(tǒng)進行日常維護保養(yǎng)和檢查,未發(fā)現(xiàn)主立井提升鋼絲繩在楔形繩環(huán)出口處銹蝕嚴(yán)重、斷絲較多及防墜器啟動傳動機構(gòu)銹蝕嚴(yán)重等事故隱患。
2.煤礦未執(zhí)行豐城市煤管局要求9月20日16時起停止井下一切作業(yè)的監(jiān)管指令。
3.豐城市煤管局、董家鎮(zhèn)政府對駐礦安監(jiān)員落實駐礦職責(zé)監(jiān)督檢查不力。
(1)豐城市煤管局派駐的駐礦管理員未嚴(yán)格履職,在全市煤礦停產(chǎn)期間,沒有按要求對平安煤礦主立井提升絞車上鎖。
(2)董家鎮(zhèn)政府派駐的駐礦安監(jiān)員對平安煤礦關(guān)閉退出期間的安全監(jiān)管不嚴(yán),未認(rèn)真督促煤礦履行主體責(zé)任,開展隱患排查治理,落實關(guān)于加強立井提升管理的相關(guān)要求。
五、防范措施
1.牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格按照江西省煤礦淘汰退出實施方案,依法推動轄區(qū)內(nèi)小煤礦關(guān)閉退出。
2.嚴(yán)格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)要進一步增強依法辦礦、依法管理意識,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強隱患排查治理,消除事故隱患。
3.加強提升運輸系統(tǒng)管理。嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定對提升設(shè)備設(shè)施進行維護檢查,嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
4.切實履行煤礦監(jiān)管職責(zé)。進一步加強屬地監(jiān)管,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,加強
對轄區(qū)煤礦的安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊證照不全、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擅自增加采掘工作面、“五假五超”、
5.拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等違法違規(guī)行為。
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