來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年8月3日7時(shí)49分許，山西潞安化工集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱新良友煤業(yè))11106回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失284.3萬(wàn)元。

二、事故經(jīng)過(guò)

2022年8月3日6時(shí)10分，掘進(jìn)一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)楊智乾主持召開(kāi)八點(diǎn)班班前會(huì)，當(dāng)班出勤15人，楊智乾安排作業(yè)人員到11106回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面前半個(gè)班掘進(jìn)兩排，后半個(gè)班檢修，強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)。

6時(shí)50分左右作業(yè)人員入井，7時(shí)10分左右到達(dá)工作面二部溜子巷處開(kāi)始搬運(yùn)錨桿、金屬網(wǎng)等支護(hù)材料，班長(zhǎng)喬潤(rùn)平等人7時(shí)25分進(jìn)入工作面迎頭與夜班人員交接班，隨后開(kāi)始割煤作業(yè)，隊(duì)長(zhǎng)何海洲也在工作面迎頭。

跟班副隊(duì)長(zhǎng)張長(zhǎng)春和雜工周玉和二人一同入井，7時(shí)30分左右到達(dá)505m水倉(cāng)處，周玉和開(kāi)始清理水倉(cāng)處浮煤，張長(zhǎng)春繼續(xù)向里走，7時(shí)46分左右見(jiàn)陳亮亮、張蒲剛二人在870m材料堆放處準(zhǔn)備搬運(yùn)U型鋼棚。

陳亮亮和張蒲剛二人見(jiàn)材料堆放處存放著一輛空的平板車，抬運(yùn)物料需上、下平板車，很是不便。張蒲剛提議將平板車移開(kāi)，陳亮亮隨即移開(kāi)平板車前方的三角阻車器，用一根木背板撬動(dòng)平板車后部，平板車向前移動(dòng)后，陳亮亮手抓平板車隨車前行，平板車越來(lái)越快脫手后快速向下滑行，時(shí)間大約是7時(shí)48分。一分鐘后，平板車下滑至505m水倉(cāng)處，將正在作業(yè)的周玉和撞傷。

陳亮亮和張蒲剛趕緊追車，7時(shí)50分跑到730m變坡點(diǎn)時(shí)不見(jiàn)平板車蹤跡。跑到505m水倉(cāng)處發(fā)現(xiàn)了平板車，見(jiàn)平板車后方皮帶側(cè)有一個(gè)安全帽和一只工靴，但未發(fā)現(xiàn)有人。隨后二人跑到二部皮帶機(jī)頭處詢問(wèn)喬紅鎖，得知無(wú)人出來(lái)后，兩人返回工作面迎頭向何海洲報(bào)告。8時(shí)20分左右何海洲、張長(zhǎng)春到達(dá)水倉(cāng)處，發(fā)現(xiàn)周玉和在平板車下面。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

作業(yè)人員擅自移除平板車前方的三角阻車器，違章推動(dòng)臨時(shí)停放在坡道上平板車，造成車輛跑車，將坡道下方作業(yè)人員撞傷致死，是造成事故的直接原因。

2.間接原因

(1)11106回風(fēng)順槽輔助運(yùn)輸安全設(shè)施不健全

未嚴(yán)格落實(shí)《11106回風(fēng)順槽輔助運(yùn)輸安全技術(shù)補(bǔ)充措施》規(guī)定，未在11106回風(fēng)順槽變坡點(diǎn)下方略大于1列車長(zhǎng)度的地點(diǎn) (750m處)安設(shè)擋車欄，未在505m至870m運(yùn)輸區(qū)段安裝雙軌卡軌器(兩組);未按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定在第四部絞車下部車場(chǎng)(505m附近)設(shè)置躲避硐。

(2)運(yùn)輸安全管理存在漏洞

11106回風(fēng)順槽部分運(yùn)輸安全設(shè)施沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收便投入使用;未配備臨時(shí)駐車雙軌卡軌器，而是使用道木和移動(dòng)式三角阻車器代替雙軌卡軌器駐車;11106回風(fēng)順槽口至505m運(yùn)輸區(qū)段已安設(shè)的三處擋車欄無(wú)法起到攔?？掌桨遘嚨淖饔谩?/span>

(3)安全檢查流于形式

煤礦對(duì)運(yùn)輸管理工作重視不夠，帶班礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員巡回檢查流于形式，對(duì)輔助運(yùn)輸隱患視而不見(jiàn)，業(yè)務(wù)部門(mén)安全檢查對(duì)輔助運(yùn)輸安全設(shè)施缺失問(wèn)題失察。

(4)潞臨公司安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)不到位

潞臨公司對(duì)新良友煤業(yè)安全監(jiān)督管理不到位，對(duì)該礦輔助運(yùn)輸安全設(shè)施監(jiān)督檢查不到位，對(duì)該礦隱患排查治理工作和反“三違”工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。

(5)蒲縣應(yīng)急管理局安全監(jiān)管不到位

煤礦安全監(jiān)管包保二組和掛牌股室對(duì)新良友煤業(yè)安全監(jiān)督檢查不到位。

(二)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本次事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、防范措施與整改建議

(一)深刻吸取事故教訓(xùn)

新良友煤業(yè)要深刻反思事故暴露出的問(wèn)題，舉一反三，切實(shí)統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，明確各級(jí)管理人員和職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，不斷強(qiáng)化安全第一的責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。要深入開(kāi)展反“三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)“三違”的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的盯守，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三違”予以公示和重處，真正做到杜絕“三違”。

(二)強(qiáng)化輔助運(yùn)輸管理和設(shè)備升級(jí)改造

新良友煤業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行傾斜井巷內(nèi)使用串車提升的有關(guān)規(guī)定，安裝并完善擋車裝置和跑車防護(hù)裝置，做到安全設(shè)施不驗(yàn)收不使用、不完善不開(kāi)工，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。要切實(shí)優(yōu)化輔助運(yùn)輸系統(tǒng)，淘汰小絞車、無(wú)極繩運(yùn)輸，推進(jìn)單軌吊、無(wú)軌膠輪車等運(yùn)輸設(shè)備使用，加快井下輔助運(yùn)輸高效化、智能化建設(shè)，提升安全保障水平。

(三)增設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

新良友煤業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在井下采掘工作面、巷道維修作業(yè)點(diǎn)、鉆孔施工作業(yè)點(diǎn)、重要機(jī)電設(shè)備檢修作業(yè)點(diǎn)、大型設(shè)備安裝、回撤作業(yè)點(diǎn)等重要作業(yè)場(chǎng)所安設(shè)視頻監(jiān)控，用“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”推動(dòng)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”，有效遏制事故發(fā)生。

(四)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作

新良友煤業(yè)要強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)工作，持續(xù)提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)職工安全風(fēng)險(xiǎn)防范和自主保安意識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)職工自?；ケＢ?lián)保能力和遵章作業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)職工安全能力考核，不定期開(kāi)展職工安全能力考試和比武，用考核推動(dòng)職工安全能力提升。

(五)強(qiáng)化事故報(bào)告工作

新良友煤業(yè)要增強(qiáng)依法辦礦、依法管礦意識(shí)，提高對(duì)事故信息報(bào)告工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定和要求的學(xué)習(xí)，一旦發(fā)生事故，要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確如實(shí)上報(bào)事故情況，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

潞臨公司要加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全監(jiān)督管理，加大檢查頻次和力度，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。要深刻吸取事故教訓(xùn)，對(duì)所屬煤礦開(kāi)展輔助運(yùn)輸安全設(shè)施專項(xiàng)檢查，督促輔助運(yùn)輸安全設(shè)施不全、不完善的煤礦立即停產(chǎn)整改，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。要督促所屬煤礦加快井下輔助運(yùn)輸設(shè)備的升級(jí)改造、視頻監(jiān)控的安設(shè)和新技術(shù)新工藝新裝備的應(yīng)用，不斷提升安全保障水平。

(七)進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任

蒲縣應(yīng)急管理局要督促轄區(qū)煤礦嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作;督促轄區(qū)煤礦在重要作業(yè)場(chǎng)所安設(shè)視頻監(jiān)控，對(duì)輔助運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，全面提升礦井安全保障水平。要強(qiáng)化“逢查必考”，倒逼煤礦企業(yè)人員素質(zhì)提升。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。