來源：礦山安全知識

一、目的

為加強對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標準，結(jié)合我公司實際情況，制定公司有限空間管理制度。

二、術(shù)語

1.有限空間：是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

2.有限空間分為以下三類：

1）封閉、半封閉設(shè)備，如：膠輪罐車、鍋爐等。

2）地下有限空間，如：井下消防材料庫、引藥點、避難硐室、移動救生艙、采煤工作面上下隅角等。

3）地上有限空間，如：煤場筒倉、空壓機房、注漿廠房、涵洞、機修車間、綜采廠房、材料庫房等。

3.有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

4.本制度適用于企業(yè)對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管理。

三、職責

1.作業(yè)施工單位負責組織制定有限空間專項作業(yè)方案、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、安全技術(shù)措施等；及時、如實報告有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故;在公司領(lǐng)導下，認真落實公司的各項管理規(guī)定和要求。

2.經(jīng)營管理部負責有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品。

3.安全通風部（安監(jiān)）負責督促、監(jiān)督本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作和緊急情況下指揮撤人工作。

4.安全通風部（通風）負責測定有限空間內(nèi)氧氣含量、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度、和緊急情況下指揮撤人工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。

5.安全通風部（培訓）負責對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員進行專項安全培訓，培訓內(nèi)容包括:有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;緊急情況下的應(yīng)急處置措施，有限空間安全宣傳工作以及出現(xiàn)事故地點業(yè)管理制度。

6.作業(yè)施工單位負責向施工所屬部門提出有限空間作業(yè)申請，部門接到申請后應(yīng)根據(jù)本單位現(xiàn)場實際情況作出是否具備基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論，并告知施工單位。

四、有限空間管理

1.對有限空間控制應(yīng)按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控制”的原則。

2.《有限空間清單》均應(yīng)實行動態(tài)管理。各部門應(yīng)堅持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并進行增減和完善。每年12月份之前，應(yīng)組織相關(guān)部門和單位進行一次集中識別、判定，并按程序更新《有限空間清單》。

五、有限空間作業(yè)管理

1.有限空間作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實施持續(xù)檢測或動態(tài)檢測。

2.應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具備基本急救常識，掌握應(yīng)急報警方式。

3.檢查安全措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)落實不到位或措施不完善時，有權(quán)下達暫停或終止作業(yè)的指令。

4.遵守有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品，確保出入口暢通。

5.作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。

6.嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。

7.當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

8.按照先檢測、后作業(yè)的原則，確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量，在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應(yīng)加強通風換氣，嚴禁用純氧進行通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。

9.作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。

10.必須對新上崗的員工進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

11.必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，方可上崗作業(yè)。

12.正確佩戴和使用安全與職業(yè)健康防護用品。

13.全過程掌握作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

14.有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令。

15.違反本制度及有關(guān)規(guī)程規(guī)定的，由本單位視情節(jié)輕重作出處罰決定，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)報請有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)追究其責任。

六、《有限空間作業(yè)審批表》管理要求

1.施工單位分管領(lǐng)導、作業(yè)所屬部門負責人共同確定安排好作業(yè)負責人，向作業(yè)人員、監(jiān)管人員交代必要的安全知識、器具使用及急救常識，并組織落實防護措施。交代完畢防護措施落實后，施工單位所屬部門負責人、作業(yè)負責人、安全通風部（安監(jiān)）、安全通風部（通風）負責人共同在《有限空間作業(yè)審批表》中簽字確認，方可開始作業(yè)。

2.有限空間作業(yè)審批表共一聯(lián)，由監(jiān)管人員在作業(yè)過程中隨身攜帶。工作結(jié)束后由安全通風部（通風）收執(zhí)并保存期1年。

3.《有限空間作業(yè)審批表》要有詳細的作業(yè)地點、部位，作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間內(nèi)介質(zhì)的危險程度間隔作業(yè)。作業(yè)時限要求一般為：有限空間作業(yè)不應(yīng)超過8小時，每隔4小時需進行一次復(fù)查并安排重新檢測，作業(yè)過程間斷超過30分鐘應(yīng)重新安排檢測。

七、有限空間應(yīng)急要求

1.作業(yè)施工單位負責組織制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案），預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責，明確救援設(shè)備器材，科學、規(guī)范策劃事故處置程序。

2.作業(yè)人員進入有限空間前，作業(yè)負責人應(yīng)組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法，作業(yè)人應(yīng)牢記。

3.有限空間外的現(xiàn)場應(yīng)配備合格的滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、強制通風設(shè)備、安全繩、安全梯等應(yīng)急物資。

4.有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護人應(yīng)立即啟動有關(guān)預(yù)案，指揮內(nèi)部人員撤離，并及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救導致事故擴大。

八、日常安全管理要求

1.每年應(yīng)對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人進行安全培訓，培訓內(nèi)容應(yīng)包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓應(yīng)有記錄，參加培訓的人員應(yīng)簽字確認。

2.有限空間作業(yè)實施前，安全通風部（培訓）部門應(yīng)對作業(yè)負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行針對性安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。

3.檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為安全防護報警用具進行管理，檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器進行日常維護管理、定期檢定等情況進行監(jiān)督檢查。

4.制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等，規(guī)程應(yīng)分別單獨制定保證與各個有限空間一一對應(yīng)，有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)領(lǐng)導批準處備案后下發(fā)執(zhí)行，相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴格遵守。

5.建立永久詳細有限空間作業(yè)臺賬。包含作業(yè)地點、時間、相關(guān)人員、采取的安全措施及工作小結(jié)（工作中發(fā)現(xiàn)、暴露的問題，好的工作方法）等信息。

九、處罰

1.未按要求建立并動態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的，對部門負責人按經(jīng)濟責任制中相關(guān)條款加倍考核，并責令限期整改。

2.未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的，對責任人進行處罰，并責令限期整改。

3.《有限空間作業(yè)審批表》的管理，未按要求隨身攜帶的；有限空間作業(yè)過程中安全措施落實不到位、管理松散的；有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責的，存在違章、違規(guī)行為的加倍處罰。

4.未開展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓或培訓無記錄的，對負責人進行通報，并限期整改。

5.未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，或規(guī)程未分別單獨制定不能保證與各個有限空間一一對應(yīng)的，對負責人進行通報，并限期整改。

6.未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)人進行針對性安全教育的，對責任人處300～500元罰款，并責令立即停止作業(yè)。

7.未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的，對責任人進行通報，并責令限期整改。

8.其他違反本制度及有關(guān)規(guī)程、預(yù)案規(guī)定的，由安全保衛(wèi)部視情節(jié)作出處罰決定，導致安全生產(chǎn)事故的還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。