來源：煤事兒

2024年1月14日6時27分，新化縣興華煤業(yè)有限公司發(fā)生一起頂板事故，造成2人死亡，直接經(jīng)濟損失246.63萬元。

一、事故發(fā)生經(jīng)過

14日1時10分，生產(chǎn)副礦長劉新建組織采煤班組召開班前會，會上安排3132（4）綜采工作面切眼進行擴巷替棚作業(yè)，并交代了有關(guān)安全注意事項。

1時40分，3132（4）綜采工作面作業(yè)人員班長曹共華、大工崔華三、小工康正才、小工楊群初、小工陽求華及當班瓦檢員劉碧采等六人入井。

2時10分，曹共華、崔華三、康正才、楊群初等四人搬運材料抵達3132（4）綜采工作面擴刷作業(yè)地點，陽求華至3132（4）綜采工作面開刮板輸送機。曹共華安排自己和崔華三負責擴巷、替棚，楊群初和康正才負責運輸材料及出煤矸。

隨后，當班帶班礦領(lǐng)導、生產(chǎn)副礦長劉新建與當班安全員劉新桂相繼來到擴刷作業(yè)地點。兩人在查看現(xiàn)場情況后交待現(xiàn)場作業(yè)人員嚴禁空頂作業(yè)，控頂、加強支護要到位后離開，但兩人均對現(xiàn)場加固櫨未按作業(yè)規(guī)程要求設置副梁，以及未按作業(yè)規(guī)程要求進行一梁四柱加固提出整改要求。

2時30分，現(xiàn)場作業(yè)人員開始進行擴巷作業(yè)。曹共華、崔華三先拆除第一副2m的梯形棚，然后進行擴刷作業(yè)，至5時30分完成第一副棚的替換工作，然后繼續(xù)拆棚擴刷。

6時，崔華三發(fā)現(xiàn)第一副支架上部冒落矸石空頂1m左右，便與曹共華使用高纖維網(wǎng)和荊條棍進行鋪頂，但沒有使用支護材料接頂。在現(xiàn)場進行瓦斯檢查的劉碧采見狀，指揮曹共華把上一班只抬了主梁的中櫨撤下來前移加固，曹共華要求崔華三配合，崔華三認為比較危險沒有同意。

6時27分，劉碧采與曹共華共同拆除中櫨。兩人剛把中櫨的3根單體液壓支柱卸壓完畢，頂部就有大量的煤矸掉落。崔華三大喊“快跑”，便與楊群初往下安全出口跑，隨即頂板發(fā)生冒落，擴刷點3根圓木橫梁被壓垮，劉碧采、曹共華被冒落的煤矸石掩埋。

至此，事故發(fā)生。

二、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

事故地點位于應力集中區(qū)，在應力作用下煤矸冒落空頂；作業(yè)人員擅自組織違章作業(yè)，空頂后未及時接頂、違規(guī)拆除加強支護，導致作業(yè)地點冒頂，垮落的煤矸石將兩名作業(yè)人員埋壓致死。

（二）間接原因

1.現(xiàn)場管理不到位。一是現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)。作業(yè)人員未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定抬雙櫨加強支護，替換棚梁時，未采取先支后拆的措施，導致空頂，且空頂后未及時接頂。二是煤礦管理人員排查事故隱患不到位。帶班礦長、安全員均未發(fā)現(xiàn)事故地點加固櫨不符合要求的隱患。

2.技術(shù)管理不到位。作業(yè)規(guī)程編制、審核把關(guān)不嚴，缺少巷道空頂?shù)陌踩胧?/span>

3.制度執(zhí)行不到位。一是《采煤工作面支護質(zhì)量檢查制度》執(zhí)行不力，生產(chǎn)技術(shù)部未按要求對工作面支護質(zhì)量進行檢查。二是《興華煤業(yè)有限公司包保制度》執(zhí)行不力，包保領(lǐng)導未督促包保工作面消滅支護工程質(zhì)量不合格及“三違”行為。

4. 雙重預防機制執(zhí)行不到位。3132（4）綜采工作面支架安裝屬重大風險，未采取有效措施實施風險管控。

5.安全培訓不到位。一是作業(yè)規(guī)程貫徹學習流于形式。煤礦編制的考試題目與作業(yè)規(guī)程內(nèi)容不匹配，職工對作業(yè)規(guī)程要求不了解、不熟悉，且多份試卷答案雷同，培訓效果差。二是管理團隊教育培訓不到位，安全意識淡薄，管理能力不強。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，這是一起生產(chǎn)安全責任事故。

三、事故防范和整改措施

1.進一步修改完善頂板管理制度。嚴格按照國家礦山安監(jiān)局印發(fā)的3項煤礦頂板管理規(guī)定的要求，以頂板管理的責任落實為目標，修改完善礦井各項頂板管理制度和安全技術(shù)措施，并嚴格各項制度的執(zhí)行，建立考核和獎懲制度。組織一次頂板管理專項排查治理，從嚴查處“三違”行為。

2.切實加強工作面安全出口等應力集中區(qū)的支護管理。作業(yè)規(guī)程應明確上、下安全出口，機頭機尾的支護方式，確保處于安全可控狀態(tài)；安全出口必須有專人維護，在安全出口與巷道連接處的超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強支護，加強支護的巷道長度不得小于20m，高度不得低于1.6m。發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時更換、清挖。

3.進一步提升安全管理水平。要全面提升煤礦管理團隊的管理水平，加強對礦領(lǐng)導帶班下井、安全員巡查的監(jiān)督管理，加強對重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理，切實提升現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平，推動全員參與隱患排查治理工作。

4.嚴格雙重預防機制管理。強化危險源辨識，對重大安全風險和事故隱患，制定有針對性的措施，安排專人進行整改，將風險管控措施和隱患整改落到實處。

5.進一步加強技術(shù)管理工作。一是提高作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制質(zhì)量，不能缺項、漏項，確保具有指導性、內(nèi)容完善。二是嚴格作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件編制后的培訓學習，確保培訓質(zhì)量。

6.要扎實開展各類事故警示教育。定期組織觀看各類警示教育片，切實強化全員安全意識，時刻保持清醒頭腦，力爭做到“人人講安全、個個會應急”，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。