煤礦災(zāi)害事故類型有兩種

“2050年以前，煤炭仍然是我國的主導(dǎo)能源。我國煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，一大批條件復(fù)雜、受多種災(zāi)害威脅的煤礦仍需要生產(chǎn)，不能像發(fā)達國家一樣，直接淘汰或關(guān)閉。此現(xiàn)實背景既是我國煤礦災(zāi)害最大的特點，也是煤礦生產(chǎn)面臨的最大危機。”袁亮說。

 袁亮指出，受地質(zhì)條件影響，我國煤礦災(zāi)害事故類型主要有兩種，即技術(shù)主導(dǎo)控制型和管理因素主導(dǎo)型?！皠恿?zāi)害就屬于典型的技術(shù)主導(dǎo)控制型。一批礦井已全面進入深部開采，面臨的主要威脅就是動力災(zāi)害，如煤與瓦斯突出、沖擊地壓等，這些災(zāi)害需要從技術(shù)上進行預(yù)測與防控，治理難度比較大。不過，我國經(jīng)過十多年的研究探索，在動力災(zāi)害防控方面已取得不少進步?！痹琳f。

“管理因素主導(dǎo)型造成的煤礦災(zāi)害也不在少數(shù)。瓦斯爆炸、機電運輸事故就說明，在煤炭開采過程中，煤礦企業(yè)的整體管理能力和水平欠佳也可能造成事故。近三年來，這一類事故占比還是比較高的，包括關(guān)閉礦井?！痹琳f，“礦井關(guān)閉或廢棄后，仍賦存著大量的煤炭、非常規(guī)天然氣，擁有地下空間、水、地?zé)?、旅游資源等。要在廢棄礦井資源開發(fā)利用基礎(chǔ)上，制定嚴格的安全管理防范標準，防止廢棄礦山發(fā)生安全與環(huán)境事故?！?/span>

近年來，煤礦沖擊地壓事故呈逐漸上升趨勢?！拔覀冋龑_擊地壓開展從發(fā)生機理到防控技術(shù)的基礎(chǔ)理論與成套技術(shù)研究，已經(jīng)具備了認識和判斷事故性質(zhì)的能力，掌握了技術(shù)與管理措施。但是，由于部分煤礦重生產(chǎn)輕安全，降低了沖擊地壓防治的現(xiàn)場技術(shù)措施和管理標準，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。”

另外，我國辦礦主體復(fù)雜，某些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，發(fā)生了一些本不應(yīng)該發(fā)生的礦難。今年2月23日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司井下運送工人的車輛發(fā)生事故，主要原因是企業(yè)在網(wǎng)上非法購置運輸車輛，并私自將運輸?shù)孛嫒藛T的車輛用于井下運輸，且事發(fā)時車輛嚴重超載。

 聚焦煤礦動力災(zāi)害防控  

“總體而言，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢較以前大為好轉(zhuǎn)，但近兩年發(fā)生的事故災(zāi)害情況顯示，我們應(yīng)該認識到，要進一步聚焦煤礦動力災(zāi)害防控。”袁亮建議，應(yīng)從國家層面抓起，科技部、國家自然基金委、國家發(fā)改委應(yīng)該加大煤礦動力災(zāi)害基礎(chǔ)研究和科技攻關(guān)支撐力度，保證深部條件下煤炭安全高效開采。

“我認為，煤炭企業(yè)一定要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系，不因煤炭價格波動而盲目改變生產(chǎn)?！痹琳f，這也暴露出煤炭企業(yè)在管理方面存在的問題。

煤礦絕不能在有重大安全隱患情況下盲目生產(chǎn)，甚至提高產(chǎn)量。煤炭企業(yè)不應(yīng)該因為煤炭價格的變化，降低安全建設(shè)標準。

“煤礦專業(yè)人才的不足，會對煤礦加強安全建設(shè)、規(guī)避事故風(fēng)險帶來不利?！痹林赋觯禾啃袠I(yè)的工作環(huán)境和作業(yè)風(fēng)險遠高于其他行業(yè)，但部分煤炭企業(yè)追求經(jīng)濟效益，人才待遇條件有所下降，很多煤炭院校畢業(yè)生畢業(yè)后已不再選擇本行業(yè)，這對煤礦加強安全建設(shè)來說是個隱患。此外，煤炭企業(yè)應(yīng)該重視職工素質(zhì)提高，尤其是跟安全領(lǐng)域密切相關(guān)的崗位。

“要想從源頭上使我國煤礦安全生產(chǎn)形勢得到根本好轉(zhuǎn)，必須建設(shè)一批高素質(zhì)、高水平的煤炭人才隊伍。要重視煤炭職業(yè)教育，重視礦業(yè)類院校的發(fā)展，緊跟我國煤礦安全發(fā)展水平和科技發(fā)展步伐，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的畢業(yè)生，讓他們投入到煤炭行業(yè)中去?！痹琳f。

 此外，袁亮指出，近年來，煤礦井下事故發(fā)生后，一些救護人員犧牲在事故現(xiàn)場，暴露出應(yīng)急救援存在一些問題，這與我國整體的科學(xué)技術(shù)水平是不適應(yīng)、不對稱的。

“科學(xué)救援有兩個重要方面，一是科學(xué)防控，針對煤與瓦斯突出、沖擊地壓、突水等動力災(zāi)害，要思考源頭上如何防治；二是開發(fā)應(yīng)急救援相關(guān)技術(shù)和裝備，一旦事故發(fā)生，如何把災(zāi)害損失降低到最小程度？要開發(fā)智能化應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，而不是把人第一時間推到第一線?！痹琳f，“我認為，整個應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該依靠科技和裝備進步，實施科學(xué)的應(yīng)急救援，把救援重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防事故發(fā)生的源頭上來?！?/span>