為認(rèn)真貫徹落實(shí)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<山西省防汛抗旱指揮部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神全力做好2019年防汛備汛工作的通知>的通知》（并政汛（2019）1號）精神，扎實(shí)做好全市煤礦防汛應(yīng)急工作，現(xiàn)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛責(zé)任體系

各單位要以十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”（即堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合的方針；努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減小災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)害向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變）為總依據(jù)。牢固樹立底線思維和責(zé)任意識，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、職責(zé)責(zé)任體系、方案預(yù)案體系、救援隊(duì)伍體系、物資保障體系、災(zāi)害保險(xiǎn)體系入手，層層落實(shí)以各級領(lǐng)導(dǎo)為核心的分級、分部門責(zé)任制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)的煤礦防汛應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對煤礦防汛應(yīng)急工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。各煤炭企業(yè)要將防汛應(yīng)急工作和防汛工程綜合謀劃，不僅要明確防汛工作的主管責(zé)任人、分管責(zé)任人、具體承辦人，而且要明確具體的組織、協(xié)調(diào)、檢査和承辦部門，要制定防汛工作責(zé)任制，并將其貫穿于應(yīng)急救災(zāi)防汛搶險(xiǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗。

二、完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對能力

要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，盡快修訂完善防汛應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。各單位防汛主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握預(yù)案要點(diǎn)，不斷提高分析、預(yù)判、組織、指揮、處置能力。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并在汛前組織開展防汛應(yīng)急演練；要編制《防汛物資儲(chǔ)備定額》，配齊補(bǔ)足各類防汛物資、器材和工程車輛器械，進(jìn)一步細(xì)化物資調(diào)度、聯(lián)絡(luò)方式、輸送方式和補(bǔ)償機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急物資能及時(shí)到位。進(jìn)入汛期后，各煤礦企業(yè)要及時(shí)收聽收看天氣預(yù)報(bào)情況，并落實(shí)針對性防范措施；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度，在汛期要做好24小時(shí)雙值班值守工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗漏崗現(xiàn)象；堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)獎(jiǎng)懲制度，對雨季防汛責(zé)任不落實(shí)、未制定防汛應(yīng)急救援預(yù)案、未組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資儲(chǔ)備不到位，甚至造成事故的煤礦和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

三、強(qiáng)化隱患排查，全面整改存在問題

各單位要主動(dòng)掌握防汛規(guī)律，從細(xì)微處找隱患，在細(xì)節(jié)處查險(xiǎn)情；將各煤礦所在地的水文類型及周邊河道地表水分布情況、歷年來降雨情況建立防汛技術(shù)檔案；加強(qiáng)對各煤礦企業(yè)的督查指導(dǎo)，制定汛期運(yùn)行措施；要認(rèn)真組織開展防汛隱患排查，對排查出的各類汛情隱患，要建立臺(tái)賬，并督促煤礦依規(guī)限時(shí)整改，特別是對井口高程低于歷史洪水位和采空區(qū)位于河道和水庫下方的煤礦要逐一制定整改措施，未整改的汛期禁止開采，堅(jiān)決避免因洪水灌井造成人員傷亡的事故發(fā)生。各煤礦企業(yè)要將歷年來隱患排查治理情況歸納梳理，明確今年防汛應(yīng)急工作重點(diǎn)，全面細(xì)致組織防汛自查自改工作，對排查出的汛情隱患要定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)完成閉合整改。

四、落實(shí)避險(xiǎn)措施，確保汛期安全生產(chǎn)

各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行停工停產(chǎn)撤人制度，遇極端天氣、有強(qiáng)降雨來臨等緊急情況，必須立即停止生產(chǎn)建設(shè)，并撤出井下所有人員，堅(jiān)決守住防汛最后一道防線，確保汛期煤礦安全生產(chǎn)。