一、事故概況
2019年10月27日6時30分左右,廣元市地德礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱地德礦業(yè))1504采煤工作面發(fā)生一起頂板事故,造成1人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟損失210萬元。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
10月27日凌晨3時40分左右,羅宣東(班長)、賀連芹和張洪現(xiàn)3人入井,到1504采煤工作面行人眼掘進超前聯(lián)絡(luò)斜眼。到達(dá)作業(yè)地點后,羅宣東和賀連芹2人開始打炮眼,張洪現(xiàn)在下部運輸巷內(nèi)準(zhǔn)備材料、鋪設(shè)放炮線等。第一輪在迎頭打了4個炮眼,由羅宣東裝藥放炮。第一輪炮放完后,張洪現(xiàn)上到眼子里參與打炮眼。第二輪在迎頭打了6個炮眼,繼續(xù)由羅宣東裝藥放炮。第三輪在迎頭打了6個炮眼后,發(fā)現(xiàn)距迎頭約0.7m的巷道下幫欠挖,巷道寬度不夠,不方便打支柱,3人便在欠挖的煤壁打第7個炮眼。6時30分左右,羅宣東在下幫側(cè)手握電煤鉆把手,賀連芹坐在巷道底板上雙腳蹬在電煤鉆機身,張洪現(xiàn)背靠背抵著賀連芹,腳蹬踏在巷幫的單體液壓支柱上,當(dāng)炮眼鉆了0.6m時,頂板發(fā)生垮落,將賀連芹和張洪現(xiàn)二人砸倒。張洪現(xiàn)僅一條腿露在外面,賀連芹全身被垮落物掩埋。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)事故直接原因
1504采煤工作面下安全出口聯(lián)絡(luò)斜眼未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定支護,作業(yè)人員未認(rèn)真檢查支護和頂板情況,頂板離層垮落,砸傷并掩埋作業(yè)人員。
(二)事故間接原因
1.現(xiàn)場安全管理空檔。事故當(dāng)班沒有安全生產(chǎn)管理人員到過事故作業(yè)點檢查,出現(xiàn)現(xiàn)場安全管理盲區(qū),對頂板離層、支護作業(yè)不按作業(yè)規(guī)程規(guī)定穿柱鞋等問題,未能及時發(fā)現(xiàn)并處理。
2.未嚴(yán)格落實和執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。一是四名科長(安全科長、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電運輸科科長、調(diào)度室主任)均不屬于領(lǐng)導(dǎo)班子成員或副總工程師,卻履行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井職責(zé),落實制度打折扣。二是當(dāng)班履行帶班職責(zé)的安全科長未將事故作業(yè)點列為重點部位進行檢查巡視,未到事故作業(yè)點檢查,未與工人同時升井,提前出井。
3.技術(shù)管理不到位。1504采煤工作面所開采煤層直接頂為泥巖夾鈣質(zhì)頁巖薄層,巖層斜切層理發(fā)育,易垮落,直接底為灰白色泥巖遇水易膨脹,未針對以上情況制定專門的安全技術(shù)措施。
4. 勞動組織人員安排不合理。一是事故作業(yè)班3人長期為獨立班組,從事1504采煤工作面安全出口掘進或干零雜活,自己開班前會,不參加采煤隊集中班前會。二是跟班副隊長長期同回柱打眼班在1504采煤工作面從事打炮眼工作,未切實履行跟班職責(zé),未到事故作業(yè)點檢查,隊級干部跟班檢查形同虛設(shè)。
5.安全教育培訓(xùn)不到位。作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄,風(fēng)險辨識能力差;事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員未第一時間向調(diào)度室報告。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定:地德礦業(yè)“10·27”頂板事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故防范措施
公司管理層要認(rèn)真反思總結(jié)本單位近四年發(fā)生的三起頂板事故教訓(xùn),從采掘規(guī)劃、技術(shù)管理特別是支護方式、現(xiàn)場管理、職工安全教育培訓(xùn)等方面剖析事故原因,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和人員崗位責(zé)任,做到不安全不生產(chǎn)。并重點落實以下五個方面防范措施。
(一)強化現(xiàn)場安全管理。深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,開展反“三違”整治,建立抓“三違”和處置“三違”工作機制,堅決杜絕習(xí)慣性違章,嚴(yán)肅打擊“三違”行為。
(二)嚴(yán)格落實和執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。一是強化人員配備。嚴(yán)格按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》配齊礦領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。二是切實履行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井職責(zé),并嚴(yán)格考核。主要負(fù)責(zé)人對落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé),每班必須有礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時下井、同時升井。帶班下井時加強對采煤、掘進、通風(fēng)等重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況;及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀(jì)行為。
(三)加強技術(shù)管理工作。加強對事故采煤工作面支護管理,根據(jù)采煤工作面頂?shù)装迩闆r,制定專門的安全技術(shù)措施,并及時對作業(yè)規(guī)程和措施現(xiàn)場落實情況進行監(jiān)督檢查,確保落實到現(xiàn)場。
(四)合理完善勞動組織和人員安排。厘清捋順隊級干部的職責(zé)分工,加強履職情況的監(jiān)督檢查,切實發(fā)揮跟班檢查作用。強化班組管理,做到隊內(nèi)統(tǒng)一安排,全員參加隊內(nèi)班前會,杜絕獨立作業(yè)小團體。
(五)扎實開展安全教育培訓(xùn)。一是在總結(jié)剖析本單位近四年發(fā)生的三起頂板事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上,開展頂板事故案例警示教育,提升員工遵章守紀(jì)的自覺性,變“要我安全”為“我要安全”,真正讓事故教訓(xùn)“入腦入心”。二是認(rèn)真分析安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題和不足,分工種、分崗位開展培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員風(fēng)險辨識能力、現(xiàn)場處置能力、自救能力、互救能力。
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