來源：煤礦安全網

一、事故概況

2021年10月8日1時14分，永貴能源開發(fā)有限責任公司百里杜鵑風景名勝區(qū)金坡鄉(xiāng)黔金煤礦(以下簡稱“黔金煤礦”)21501外切眼掘進工作面發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡,1人受傷。事故直接經濟損失371.7萬元。

二、事故發(fā)生經過

2021年10月8日零點班，該礦帶班礦領導為劉超，21501外切眼安全員為崔云偉。10月7日22時30分許，負責21501外切眼施工的掘進二隊隊長馬文進召集零點班的9人召開班前會，安排零點班正常掘進;10月7日23時許，零點班9人相繼入井后，班長羅荀安排宋明江、羅文全、付順學分別在21501運輸巷開第一、二、三部帶式運輸機。23時40分許，切眼以里工作的6人到達21501外切眼掘進工作面做準備工作，撤除臨時支護后，由于巷道底煤多，迎頭兩肩窩凸出，準備開啟綜掘機清理底煤并刷肩窩。羅荀安排肖均書到第三部帶式運輸機尾清理浮煤，周林開刮板機，張新海看護綜掘機電纜，陳尚倫灑水沖塵，李艷標操作綜掘機，羅荀本人負責安全巡查觀察。李艷標開啟綜掘機清理完底煤后掃完右肩窩，在掃左肩窩時，發(fā)現(xiàn)巷道左幫的風筒影響綜掘機作業(yè)，于是停機準備處理風筒。期間，當班帶班礦領導劉超和礦安全員崔云偉先后來到外切眼工作面。綜掘機停機后，李艷標和陳尚倫站在綜掘機上處理風筒，此時迎頭頂板出現(xiàn)掉渣，帶班礦領導劉超、班長羅荀走到迎頭綜掘機右側觀察掉渣情況，安全員崔云偉在掘進機尾后方。8日1時14分許，李艷標和陳尚倫在綜掘機上處理風筒過程中被沖倒，李艷標被沖倒在綜掘機皮帶上，陳尚倫被沖倒在綜掘機尾左后方，在綜掘機尾后方的張新海和崔云偉也被沖倒在地。1時38分，李艷標爬到外切眼以里約8米位置用電話處向調度室匯報“下面發(fā)生突出了”，請求派人救援。事故發(fā)生后，在刮板機機頭附近的周林和肖均書，先后跑到第三部帶式運輸機尾旁邊硐室，之后陳尚倫也來到該硐室，三人自行升井。崔云偉、張新海蘇醒后也先后升井。李艷標因傷較重被困等待救援，劉超和羅荀被埋。

三、事故原因和性質

(一)直接原因

事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過渡區(qū)域，21501外切眼掘進工作面遇落差為4.3m的逆斷層，煤層煤與瓦斯突出危險性增大，掘進過斷層未對巷道頂板上覆煤體采取瓦斯治理措施，未消除煤與瓦斯突出危險性，未及時支護頂板，綜掘機作業(yè)擾動，頂板冒落誘發(fā)了煤與瓦斯突出。

(二)間接原因

一是煤礦防治煤與瓦斯突出工作不到位。21501外切眼位于15#煤層鑒定范圍外，未按要求測全煤層瓦斯參數(未測瓦斯壓力)或進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，也未按突出煤層進行管理;21501外切眼在掘進過程中遇地質構造，通過地質鉆孔取芯煤層瓦斯含量超過6m3/t，沒有引起足夠重視，設計瓦斯抽采鉆孔未覆蓋工作面頂板上覆煤體。

二是煤礦瓦斯地質工作不到位。事故區(qū)域位于全家塘向斜和大水井背斜過渡區(qū)域，發(fā)生事故的掘進工作面煤層傾角增大，煤層變厚，已探明前方有逆斷層、掘進工作面頂部存在上覆煤體等，但煤礦未對該區(qū)域瓦斯賦存規(guī)律進行分析并制定相應的防治措施。

三是頂板管理不到位。21501外切眼工作面未按《黔金煤礦21501外切眼及切眼聯(lián)絡巷掘進作業(yè)規(guī)程》和《21501外切眼過構造安全技術措施》要求，在未安裝頂錨前將臨時支護撤掉造成0.8m空頂。事故當班撤掉臨時支護后，沒有采取有效預防頂板冒落措施，綜掘機司機違規(guī)操作綜掘機作業(yè)。

四是現(xiàn)場管理人員安全意識淡薄。10月7日中班掘進隊隊長在煤礦生產情況調度群匯報當班工作面正前方有片幫情況后，礦長下達了不動綜掘機，人工清理的指令，但8日零點班現(xiàn)場沒有得到落實，仍動用綜掘機作業(yè);事故前工作面迎頭出現(xiàn)掉渣后，帶班礦領導和當班班長均未要求人員撤離到安全地帶，兩人仍停留在迎頭附近危險區(qū)域觀察。

五是煤礦企業(yè)安全紅線意識不牢。黔金煤礦及永貴公司雖然都發(fā)現(xiàn)了21501外切眼工作面地質構造復雜和瓦斯涌出出現(xiàn)異常的情況并采取了一定措施，但思想上總認為15^#煤層不突出，加上采掘部署規(guī)劃不合理，沒有采煤工作面，急于掘進施工，造成瓦斯治理時間和空間不足。

(三)事故類別

經調查認定，黔金煤礦“10·8”事故是一起煤與瓦斯突出事故。

(四)事故性質

經調查認定，黔金煤礦“10·8”煤與瓦斯突出事故是一起生產安全責任事故。

四、防范措施及建議

(一)認真落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任。要深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，牢固樹立安全紅線意識，堅持人民至上、生命至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，強化“安全是企業(yè)的生命，安全是最大的效益”認識，不斷筑牢全員齊抓共管安全生產的思想根基。主要負責人要帶頭履行法定職責，全面落實全員安全生產責任制，提升人員素質，共同抓好安全生產法律法規(guī)、標準和規(guī)程措施現(xiàn)場落實。要以煤礦安全專項整治三年行動為契機，扎實開展重大風險防控和隱患排查治理，強化重大災害的防治，從根本上解決問題，從根本上消除事故隱患。

(二)認真做好瓦斯防治工作。一是嚴格按照《防治煤與瓦斯突出細則》要求及時開展煤與瓦斯突出鑒定工作，準確界定煤層突出與非突出區(qū)域，并開展相應的瓦斯防治工作。二是規(guī)范瓦斯抽采設計，落實審核審批制度，技術負責人嚴格把關，做到抽采鉆孔布置合理，杜絕抽采區(qū)域出現(xiàn)空白帶。三是合理規(guī)劃采掘部署。永貴公司應加強對所屬煤礦管理和指導，黔金煤礦要優(yōu)化采掘部署，盡快扭轉采掘失調的被動局面，防止煤礦因搶進度造成瓦斯治理時間緊張、空間不足。

(三)認真做好煤礦瓦斯地質工作。黔金煤礦要高度重視瓦斯地質工作，進一步采用物探、鉆探等方法，探清掘進工作面前方斷層、褶曲等構造，在煤層賦存情況發(fā)生變化或遇地質構造時，必須探清查明，并采取針對性的瓦斯防治措施。

(四)切實加強煤礦安全教育培訓工作。一是開展思想整頓，反思事故暴露出的安全生產責任落實不到位的思想問題，進一步加強全員安全教育培訓，切實增強職工遵章守紀意識，提高自?；ケＲ庾R和安全操作技能;二是注重現(xiàn)場培訓，提升災害辨識及應急處置能力，確保作業(yè)人員熟知煤與瓦斯突出、冒頂災害預兆及應急措施。

(五)切實加強煤礦現(xiàn)場安全管理工作。一是切實抓好規(guī)程(措施)的貫徹落實，必須讓所有作業(yè)人員都清楚規(guī)程(措施)具體內容，牢記施工工序、工程標準、危險辨識和安全要求。二是嚴格采掘工作面現(xiàn)場安全管理，嚴查重處“三違”行為，真正讓安全規(guī)程(措施)在現(xiàn)場得到落實;三是加強頂板管理，在采掘工作面遇斷層等特殊地段要采取合理的采掘工藝，并采取加強支護、特殊支護等安全技術措施。