來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2023年8月30日18時52分，窯街煤電集團天祝煤業(yè)有限責(zé)任公司三號井(以下簡稱天祝煤業(yè)三號井)1207綜放工作面回撤通道33^#液壓支架架前煤壁處發(fā)生事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失224.02萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2023年8月30日12時00分，綜采一隊黨支部書記蘇多德主持召開了中班班前會，跟班副隊長王明明、班長符永杰、副班長馬小林等27人參加，會上安排施工1207工作面回撤通道第一幫，強調(diào)了安全注意事項。12時55分，王明明等27人陸續(xù)入井。在對1^#-48^#支架段割煤后，馬小林帶領(lǐng)采煤工王繼棟、陳春壽對25^#-36^#支架段進行護幫護頂工作。3人首先對35^#支架煤壁打設(shè)護幫板木，把金屬網(wǎng)掛到頂板上并用錨桿固定，接著對34^#、33^#支架掛頂網(wǎng)，但未按照措施要求先打設(shè)護幫板木。18時52分，3人在34^#支架收回護幫板準(zhǔn)備打設(shè)護幫板木時，33^#支架架前煤壁突然片幫，站在煤壁前的王繼棟被一大塊煤砸壓。

三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

1207綜放工作面制作回撤通道，在未采取護幫措施的情況下，現(xiàn)場人員違章進入煤壁側(cè)作業(yè)，被突然發(fā)生片幫的大塊煤砸傷致死。

(二)間接原因

1.現(xiàn)場安全管理不到位。未嚴(yán)格落實動態(tài)“敲幫問頂”制度，人員進入煤壁側(cè)作業(yè)前未進行敲幫問頂，未及時發(fā)現(xiàn)和清除松動的煤塊。未落實《1207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》“先護幫后開展頂板支護作業(yè)”的要求。安全管理人員未按規(guī)定對各分段作業(yè)進行監(jiān)護，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為。

2.隱患排查治理不到位。安全管理人員未對工作面施工回撤通道過程中存在的安全隱患進行排查和動態(tài)檢查，沒有對支架伸縮梁未打設(shè)到位、護幫板未緊貼煤壁等片幫風(fēng)險采取管控措施。

3.安全技術(shù)措施編制不完善?！?207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》制定不完善，措施審批把關(guān)不嚴(yán)，未明確護幫施工方式和打設(shè)“H”型護幫板木的作業(yè)流程，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理不到位。

4.職工安全教育培訓(xùn)不到位。作業(yè)人員安全意識淡薄，對大傾角仰采工作面施工回撤通道煤壁片幫的風(fēng)險認(rèn)識不足，未按措施規(guī)定工藝施工。不執(zhí)行防止片幫、漏頂及大塊煤滾落傷人的安全技術(shù)措施，盲目冒險空幫作業(yè)，自保互保能力不強。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本起事故是生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故防范和整改措施

(一)切實加強現(xiàn)場安全管理?，F(xiàn)場安全管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，督促采煤工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂和圍巖觀測制度。施工人員必須在頂板支護完好的區(qū)域作業(yè)，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施要求施工，切實加強工作面頂板和煤幫管理，嚴(yán)禁空頂空幫作業(yè)。

(二)嚴(yán)格落實隱患排查治理。對采煤工作面要全面開展安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理，充分認(rèn)識大傾角大坡度工作面施工回撤通道頂幫片幫、抽冒和大塊煤矸傷人的風(fēng)險。作業(yè)人員必須掌握存在的安全風(fēng)險和有效應(yīng)對措施，堅決杜絕趕急圖快、冒險蠻干。加大內(nèi)部安全管理和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違章指揮、違章作業(yè)行為。

(三)強化技術(shù)管理源頭管控。要從制度、設(shè)計、規(guī)程、措施等源頭抓起，全面研判施工地點、作業(yè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險，制定切合實際的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并根據(jù)現(xiàn)場條件變化及時修改、補充完善。建立健全規(guī)程措施審批審核責(zé)任體系，嚴(yán)格規(guī)程措施集中會審制度，嚴(yán)把專業(yè)審批關(guān)口。進一步修訂完善工作面制作回撤通道期間的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度，確保各項措施落實到作業(yè)現(xiàn)場。

(四)加強職工安全教育培訓(xùn)。不斷改進安全培訓(xùn)的方式方法，開展具有針對性、實操性、指導(dǎo)性的教育培訓(xùn)，多種形式加大對學(xué)習(xí)效果的考核力度，提升全員安全意識，確保規(guī)程措施入腦入心，增強職工危險源辨識能力和自?；ケＲ庾R，保證技能培訓(xùn)效果，提高安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為。

(五)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。窯街煤電集團有限公司要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強紅線意識和底線思維，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，督促所屬煤礦加強采煤工作面風(fēng)險辨識和隱患排查治理，切實加強頂板管理和支護施工質(zhì)量。制作本起事故警示教育片，進一步加強事故警示教育工作，提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。