一、事故概況
2024年9月22日16時(shí)48分,烏海市天譽(yù)煤炭有限責(zé)任公司煤礦發(fā)生一起一般運(yùn)輸事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失185.5萬元。
二、事故經(jīng)過
2024年9月22日14時(shí)30分,準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長張秋敏組織召開中班班前會(huì),當(dāng)班出勤11人,安排高立新、吳鳳鵬、郭建輝3人到二采區(qū)排水進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行頂板補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)作業(yè),安排其余8人到1903備采工作面硬化巷道底板。
15時(shí)40分左右,吳鳳鵬從二采區(qū)排水進(jìn)風(fēng)巷巷口駕駛無軌膠輪車運(yùn)送錨桿機(jī)等材料到達(dá)該巷道1400米處,高立新、郭建輝步行隨后到達(dá)。高立新與郭建輝負(fù)責(zé)操作錨桿機(jī)進(jìn)行作業(yè),吳鳳鵬輔助拆卸錨桿攪拌器。16時(shí)40分左右,吳鳳鵬準(zhǔn)備拆卸第1個(gè)錨桿攪拌器時(shí),由于距頂板距離過高(2.8米),吳鳳鵬就近尋找木箱進(jìn)行登高,但仍不滿足作業(yè)要求,意圖使用無軌膠輪車進(jìn)行登高作業(yè)。16時(shí)48分左右,吳鳳鵬將停放在作業(yè)地點(diǎn)上山約30米處的無軌膠輪車啟動(dòng),行駛至作業(yè)地點(diǎn)(此處巷道坡度約10°)后,熄火停車從右側(cè)下車向后方行走,行走至車輛右側(cè)中部位置時(shí),郭建輝發(fā)現(xiàn)車輛向下滑動(dòng),隨即喊了句“車動(dòng)了”,吳鳳鵬聽見后立即往車輛駕駛室跑去試圖進(jìn)行制動(dòng),由于車輛下滑時(shí)向右偏移,將吳鳳鵬擠壓在無軌膠輪車與巷幫供水管之間。
三、事故原因分析
(一)直接原因
駕駛員吳鳳鵬在斜坡巷道停放無軌膠輪車時(shí)未拉起駐車制動(dòng),致使車輛下滑,在試圖采取制動(dòng)措施時(shí),被擠壓在車輛與巷幫管路之間,導(dǎo)致受傷死亡。
(二)間接原因
1.安全教育培訓(xùn)不到位。崗位操作規(guī)程和安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)貫徹有差距,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)淡薄,崗位技能操作不熟練,自保互保意識(shí)差。
2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理有漏洞。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無安全管理人員,煤礦對(duì)無軌膠輪車運(yùn)輸、補(bǔ)強(qiáng)支護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺乏有效的監(jiān)督管理。
3.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查不到位。煤礦對(duì)無軌膠輪車溜車風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,對(duì)產(chǎn)生溜車的安全隱患未開展專項(xiàng)排查,也未采取有效管控措施。
4.安全技術(shù)措施針對(duì)性不強(qiáng)。措施制定與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“兩張皮”,斜巷嚴(yán)禁停車的措施與實(shí)際不符,不能得到落實(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)未按照技術(shù)措施規(guī)定配備相應(yīng)的登高設(shè)備。
四、事故主要教訓(xùn)
(一)安全發(fā)展理念樹立不牢。煤礦未深刻吸取本地區(qū)同類事故教訓(xùn),警示教育流于形式,現(xiàn)場(chǎng)安全管理有漏洞,對(duì)井下零星作業(yè)地點(diǎn)監(jiān)督檢查不到位,存在管理盲區(qū)。
(二)煤礦技術(shù)管理不到位。措施制定與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行“兩張皮”,制定的安全技術(shù)措施可操作性、針對(duì)性不強(qiáng),不能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工作業(yè)。
(三)安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)。煤礦日常安全培訓(xùn)效果差,從業(yè)人員素質(zhì)低,崗位操作能力差,安全意識(shí)不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。
(四)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)能力弱,履職不力,對(duì)煤礦存在的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面,隱患排查治理工作不深不細(xì);主要負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不強(qiáng),未及時(shí)上報(bào)事故,造成事故遲報(bào)。
五、事故防范和整改措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。天譽(yù)煤礦要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,立即重新組織開展全礦范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再辨識(shí)、再評(píng)估,完善相關(guān)管控措施;要立足“兩個(gè)根本”,重新組織開展煤礦全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)大排查工作,全面梳理存在的各類安全隱患,制定切實(shí)可行的安全措施,確保問題隱患整改到位。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)管理工作。天譽(yù)煤礦要進(jìn)一步提高技術(shù)人員的專業(yè)能力和水平,要根據(jù)作業(yè)環(huán)境的變化及時(shí)動(dòng)態(tài)分析研判存在的安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)技術(shù)審批流程,切實(shí)提高規(guī)章制度、規(guī)程措施的針對(duì)性和可操作性。
(三)持續(xù)提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理。天譽(yù)煤礦要進(jìn)一步壓實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室和區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋安全管控,消除零星作業(yè)安全監(jiān)管盲區(qū)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、臨時(shí)作業(yè)地點(diǎn)的檢查力度,嚴(yán)肅查處“三違”行為,筑牢現(xiàn)場(chǎng)安全防線。
(四)扎實(shí)開展安全培訓(xùn)和警示教育。天譽(yù)煤礦要立即組織全礦管理人員深入剖析反思事故暴露出的思想、作風(fēng)方面的問題,切實(shí)吸取事故教訓(xùn)。要扎實(shí)開展煤礦各崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、操作技能、應(yīng)急處置、規(guī)程措施等培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員安全意識(shí)和自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。
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